前驻乌克兰大使高玉生：俄乌战争走向及其对国际秩序的影响

近日，中国国际金融30人论坛与中国社会科学院国际研究部联合举办内部视频研讨会，聚焦俄乌危机给全球金融格局带来哪些重大变化？会对中国产生什么影响？中国应该如何应对？中国前驻乌克兰大使高玉生先生在研讨会上致辞。以下是他修改后的讲话。（来源：凤凰网/姜春编辑）

高玉生在总统府向尤先科总统递交国书

高玉生大使接受《乌克兰之声》记者帕索娃采访（文为史料）

俄乌战争是冷战后最重要的国际战争乌克兰战争带来的影响，结束了冷战后时期，迎来了新的国际秩序。

一、俄罗斯在这场战争中的形势越来越被动和不利，已经出现了失败的迹象

俄罗斯的趋势失败的主要原因是：

首先，苏联解体后，俄罗斯一直处于不断衰落的历史进程中。这种衰落首先是苏联解体前衰落的延续。与错误有关。西方制裁加剧了这一进程。所谓普京领导下的俄罗斯复兴或振兴，是一个根本不存在的假命题。俄罗斯的衰落表现在经济、军事、科技、政治、社会等各个领域，也对俄罗斯的军事和战斗力造成了严重的负面影响。 .

第二，俄罗斯闪电战的失败，快速解决方案的失败预示着俄罗斯开始走向失败。与其所谓的军事超级大国地位极其不相称的经济和财力，实在难以支撑一场一天耗资数亿美元的高科技战争。战场上随处可见俄军因贫困而战败的困境。战争一天天的拖下去，对俄罗斯来说就是一个沉重的负担。

第三，俄罗斯在军事和经济实力上对乌克兰的优势被乌克兰的坚决顽强抵抗和西方国家对乌克兰的巨大、持续、有效援助所抵消。俄罗斯与美国等北约国家在武器技术装备、军事理念、作战方式等方面的代际差异，使得双方的优势和劣势更加突出。

第四，现代战争必然是一场混合战争，涵盖军事、经济、政治、外交、舆论、宣传、情报、信息等领域。俄罗斯不仅在战场上被动，在其他领域也有所失利。这决定了最终击败俄罗斯只是时间问题。

第五，这场战争何时以及如何结束是俄罗斯无法控制的。俄罗斯在确保主要既得利益的同时尽快结束战争的愿望落空了。从这个意义上说，俄罗斯已经失去了战略领导力和主动权。

二、下一阶段这场战争的对抗力度和强度可能会进一步提升

不排除扩容升级的可能。这是因为：双方的目标是截然相反的。确保克里米亚的归属和对乌冬的占领，显然是俄罗斯的底线。乌克兰不会在主权和领土完整问题上向俄罗斯让步，决心通过战争收复乌克兰东部和克里米亚。美国、北约和欧盟一再申明打败普京的决心。

美国国家安全顾问沙利文不久前强调了美国希望在俄乌战争中实现的三个目标：一是独立自由的乌克兰；第二，一个被削弱和孤立的乌克兰俄罗斯；第三，一个强大、团结和坚定的西方。

为了实现这些目标，美国和北约欧盟国家不仅大幅增加了对乌克兰的援助，而且在二战后首次通过了对乌克兰的租借法案。美国通过第41次国防部长会议对乌克兰的援助国际化、制度化。更重要的是，美、英等国直接参与战争的程度在不断加深，范围也在不断扩大。所有这些都表明，这场战争将一直持续到俄罗斯被击败并受到惩罚。

三、俄乌战争与国际新秩序

俄乌战争彻底终结了雅尔塔体系和冷战遗留问题，世界开始走向国际关系新格局和新秩序。苏联解体后，俄罗斯继承了苏联作为联合国安理会常任理事国和军事超级大国的地位；俄罗斯在国内政治、经济、社会、文化、意识形态等方面，延续并保留了前苏联的许多遗产和影响；俄罗斯的外交政策是前苏联和沙皇帝国的混合体。

(一）普京政权对外政策的核心和首要方向是把前苏联作为自己的专属势力范围，依靠俄罗斯主导的各个领域的整合机制来恢复帝国正因如此，俄罗斯两面派，信守承诺，从未真正承认其他前苏联国家的独立、主权和领土完整，频频侵犯其领土和主权，这是对世界和平、安全与稳定的最大威胁。欧亚地区。

俄罗斯-乌克兰战争极大地改变了这种情况。乌克兰独立后，特别是2000年以来，乌克兰主张东西向的两派基本势均力敌，通过选举轮流执政。 2014年，俄罗斯吞并克里米亚和占领乌克兰东部后，乌克兰的反俄情绪高涨，亲俄势力开始萎缩。大多数乌克兰人，不仅在西部，而且在东部，都支持该国加入欧盟和北约。

这一次战争爆发后，乌克兰局势发生了根本性的变化。乌克兰不分党派、不分地区、不分阶级，团结一致抗俄救国。可以说，俄罗斯彻底失去了乌克兰。与此同时，前苏联国家，除白俄罗斯外，包括集体安全条约和欧亚经济联盟成员国都拒绝支持俄罗斯。俄罗斯战败，将彻底失去重建旧山河，恢复帝国的可能。

为了获得俄罗斯帝国或前苏联的国际地位和影响，打破现有国际秩序，改变欧亚大陆和世界的地缘政治版图，俄罗斯执着追求统一前苏联国家并恢复联盟或帝国。这发生在美国西部，这是俄美和西方关系的主要矛盾和症结。

双方在这个问题上的竞争和斗争，很大程度上是美苏冷战的延续和残余。还有一定的意识形态色彩。通过这场战争，俄罗斯与西方在美国的对抗和竞争以俄罗斯的彻底失败而告终。它也最终结束了冷战后或冷战的延续。

(二）俄乌战争后国际秩序演变的几个可能点：

1、俄罗斯将被明显削弱、孤立和惩罚。俄罗斯的实力将更加削弱。可能会被一些重要的国际组织开除，其国际地位将大幅下降。

2、乌克兰将被移出俄罗斯的轨道和势力范围（如果俄罗斯还有权力范围的话），成为欧洲大家庭的一员，也就是西方的一员。

3、前苏联其他国家或将经历新的不同程度的去俄罗斯化，部分国家将积极向西方靠拢。

4、日本和德国在完全摆脱二战战败国的束缚的同时，将更加积极地争取政治大国地位，加快军备发展。但他们不会脱离西方，也不会完全放弃和平发展的政策。

5、美国等西方国家将大力推动联合国等重要国际组织的实质性改革乌克兰战争带来的影响，如果改革受阻，也可能重新开始。两者都可能与所谓的民主自由意识形态划清界限，排斥俄罗斯等一些国家。